法院按照法定程序,運(yùn)用國家強(qiáng)制力量,根據(jù)執(zhí)行文書的規(guī)定,強(qiáng)制民事義務(wù)人完成其所承擔(dān)的義務(wù),以保證權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行文書包括發(fā)生法律效力的民事判決書、裁定書以及依法應(yīng)由法院執(zhí)行的其他法律文書。它們一經(jīng)確定,義務(wù)人即應(yīng)自動履行。如拒不履行,權(quán)利人可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。提出申請的權(quán)利人稱申請人,被指名履行義務(wù)的人稱被申請人,又稱被執(zhí)行人。申請人是勝訴的一方,被申請人是敗訴的一方。執(zhí)行程序是民事訴訟程序的最后階段。
歷史發(fā)展:在古代社會,個人利益受到侵害或者發(fā)生爭議時,多用自己的力量予以保護(hù),稱自力救濟(jì)。統(tǒng)治階級為了維護(hù)自身利益,穩(wěn)定社會秩序,開始運(yùn)用國家權(quán)力,保護(hù)受到侵犯或者發(fā)生爭議的個人權(quán)益,這就是所謂的公力救濟(jì)。公力救濟(jì)以后逐漸發(fā)展為強(qiáng)制執(zhí)行。各國立法都有對于強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。關(guān)于執(zhí)行機(jī)關(guān),各國情況亦不相同,有的國家有獨(dú)立的執(zhí)行機(jī)關(guān),與法院分開,獨(dú)立執(zhí)行職務(wù)。有的國家沒有獨(dú)立的執(zhí)行機(jī)關(guān),辦理執(zhí)行事項(xiàng)的人員,受法官、書記官的指揮。有的國家根據(jù)不同情況而定,不動產(chǎn)的執(zhí)行須受法院命令;動產(chǎn)的執(zhí)行得由獨(dú)立的執(zhí)行機(jī)關(guān)辦理。
中華人民共和國關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定 根據(jù)中國《民事訴訟法》和有關(guān)法律的規(guī)定,地方各級人民法院設(shè)執(zhí)行組織,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)執(zhí)行本法院對第一審民事案件所作的判決和裁定。第二審案件的判決和裁定,原則上也由原第一審人民法院執(zhí)行。法律規(guī)定由人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行的其他法律文書,由有管轄權(quán)的人民法院執(zhí)行。采取重大執(zhí)行措施時,應(yīng)當(dāng)有司法警察參加。
如果被申請執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者被申請人在外地、而有管轄權(quán)的人民法院執(zhí)行員又不便前往執(zhí)行的,可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行。受托人民法院應(yīng)當(dāng)在收函后15日內(nèi)開始執(zhí)行,不得拒絕。執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時函復(fù)委托人民法院。在30日內(nèi)還未執(zhí)行完畢,也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。受托人民法院自收到委托函件之次日起15日內(nèi)不執(zhí)行的,委托人民法院可以請求受托人民法院的上級人民法院指令受托人民法院執(zhí)行。
如果其他單位和個人持有被申請執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、而由人民法院書面通知協(xié)助執(zhí)行的,都有義務(wù)按通知的規(guī)定執(zhí)行。凡是無故推托、拒絕或者妨礙執(zhí)行,因而造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)單位和個人要負(fù)法律責(zé)任。
?、俜晌臅?。又稱執(zhí)行文書。人民法院的執(zhí)行工作,應(yīng)以法律文書為根據(jù)。法律規(guī)定下列法律文書具有執(zhí)行效力:民事判決書、裁定書和調(diào)解書;具有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的判決書和裁定書;法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的仲裁文書;法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的公證文書;法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。這些法律文書必須發(fā)生法律效力,沒有生效的不能作為執(zhí)行的根據(jù);法律文書還必須具有給付內(nèi)容,如果只是確認(rèn)或者變更法律關(guān)系的,則無需執(zhí)行。
?、诜ǘㄆ谙?。申請人向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,必須遵守法定的期限,方為有效;如果超過期限,就喪失了申請執(zhí)行的權(quán)利。申請強(qiáng)制執(zhí)行的期限,根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1年;雙方是法人或者其他組織的為6個月。從法律文書規(guī)定履行期限的最后1日起計(jì)算,法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定每次履行期限的最后1日起計(jì)算。
?、矍鍍旐樞?。強(qiáng)制執(zhí)行被申請人財(cái)產(chǎn)所得的現(xiàn)金,應(yīng)及時清償債務(wù)。如果有多個申請人時,則由人民法院執(zhí)行員按照法定的清償順序分配,而不采取平均分配的辦法。其順序是:首先償還所欠申請人的工資和生活費(fèi);其次償還所欠國家的稅款;然后償還其他債務(wù)。先滿足上一順序申請人的,再滿足下一順序申請人的債權(quán)。如果在同一清償順序內(nèi)尚不能滿足所有申請人要求的,則依各人債權(quán)數(shù)額的多少,按比例分配。未能清償?shù)膫鶛?quán),債務(wù)人以后償還。
間接執(zhí)行在外國和舊中國的強(qiáng)制執(zhí)行中,還有間接執(zhí)行,即對債務(wù)人的人身加以限制。中華人民共和國的法律對被申請人拒不自動履行執(zhí)行文書規(guī)定的義務(wù)時,人民法院只能強(qiáng)制執(zhí)行他的財(cái)產(chǎn),或者強(qiáng)制他為一定行為,而不能以被申請人的人身作為執(zhí)行的對象和手段。只有在強(qiáng)制執(zhí)行過程中被申請人以暴力進(jìn)行反抗,妨礙執(zhí)行員執(zhí)行職務(wù)時,才可以依法對他的人身采取強(qiáng)制措施,予以拘留;如果情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,還可以依法追究刑事責(zé)任。但這種強(qiáng)制措施,并不是民事強(qiáng)制執(zhí)行的手段。