一、襲警罪刑法溯及力。

　　根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪的補(bǔ)充規(guī)定(七)，《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條第五款明確為襲警罪。

　　本法不僅改變了罪名的名稱，而且還涉及到法律適用的可追溯性。根據(jù)《刑法》第十二條和最高人民法院關(guān)于適用刑法第十二條若干問(wèn)題的解釋，適用襲警罪的量刑比以往妨害公務(wù)罪的量刑更重，從修改前的法定刑三年以下修改為三年以上七年以下，通過(guò)提高暴力襲警的量刑，突破了妨害公務(wù)罪的量刑規(guī)模。在嘉定婁塘律師上述兩起案件中，第一起妨害公務(wù)的案件發(fā)生在2021年3月1日之前。因此，根據(jù)從舊兼從輕的原則，修改前的刑法仍應(yīng)適用于2021年3月1日之前發(fā)生但在2021年3月1日之后尚未處理或正在處理的妨害公務(wù)犯罪，即刑法第二百七十七條第一款、第五款以妨害公務(wù)罪定罪量刑。

　　二、是攻警罪與妨害公務(wù)罪的界分。

　　襲警罪作為一種新的犯罪，在與妨害公務(wù)罪的關(guān)系上仍存在一定的爭(zhēng)議，但襲警罪本身的行為對(duì)象和特殊性是無(wú)可爭(zhēng)議的。結(jié)合犯罪構(gòu)成，襲警罪的行為對(duì)象必須是依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察，其特殊性必須是暴力。因此，如何準(zhǔn)確理解暴力的含義，成為把握這種犯罪和另一種犯罪的關(guān)鍵。根據(jù)2020年1月10日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》第一條對(duì)依法執(zhí)行職務(wù)的警察實(shí)施下列行為的，屬于刑法第二百七十七條第五款規(guī)定的暴力襲擊依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察。

　　雖然上述規(guī)定早于《刑法修正案(十一)》，但其規(guī)定的警察襲擊程度認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍具有一定的借鑒意義。鑒于這種妨礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為，如果只威脅執(zhí)行公務(wù)的警察的人身和財(cái)產(chǎn)侵權(quán)造成的不利后果，并以恐懼的方式妨礙人民警察依法執(zhí)行公務(wù)，則應(yīng)視為妨礙公務(wù)罪；如果采取故意侵犯他人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的暴力行為，(這里的暴力行為只需要阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)，不需要阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù))阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的警察，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定襲警罪。

　　事實(shí)上，故意傷害執(zhí)行公務(wù)的警察不僅違反了警察襲擊罪，而且更有可能造成嚴(yán)重的傷害后果。故意傷害罪，甚至以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意殺人罪、搶劫槍支罪等嚴(yán)重犯罪定罪處罰。法治社會(huì)的進(jìn)步是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。響應(yīng)社會(huì)需求的司法實(shí)踐不僅尊重警察執(zhí)法權(quán)威，而且始終保護(hù)法律紅線。它還提醒群眾在維護(hù)合法權(quán)益的同時(shí)，不要暴力沖動(dòng)，違反法律底線。
 

　　三、兩起案件，一起涉嫌妨害公務(wù)，另一起涉嫌襲警。兩個(gè)案件有什么區(qū)別？

　　案例（一）

　　被告老王因自己的育苗室占用河道，鎮(zhèn)政府決定強(qiáng)制拆除育苗室。2019年11月，被告老王帶領(lǐng)家人在鎮(zhèn)政府燃放鞭炮，辱罵工作人員。邊防派出所接到報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，被告老王向警方潑灑敵敵畏農(nóng)藥，咬傷警方造成輕微傷害。老王到案后自愿如實(shí)供述了自己的罪行，并得到了被害人的理解。2021年3月，檢察機(jī)關(guān)以王某某妨害公務(wù)罪起訴黃驊法院。

　　經(jīng)審理，黃驊法院認(rèn)為，被告人王某以暴力手段阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，其行為構(gòu)成妨礙公務(wù)罪。被告人王某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，愿意接受處罰，依法從寬處理。案發(fā)后，被告人王某某賠償受害人損失并取得諒解，酌定從輕處罰。被告人王某某符合緩刑條件，判處緩刑不危害社會(huì)，并依法適用緩刑。6月2日，黃驊法院依法作出判決，被告王某犯妨害公務(wù)罪，判處有期徒刑8個(gè)月，緩刑一年。

　　案例（二）

　　2021年4月，張、王、吳一起在吳家吃飯喝酒。晚上，王離開(kāi)了，張和繼續(xù)喝酒。之后，張喝醉了，開(kāi)始辱罵吳，拒絕離開(kāi)吳的家。吳受不了，所以他選擇報(bào)警。接到吳的報(bào)警電話后，派出所民警趕到現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，他們發(fā)現(xiàn)張仍處于醉酒狀態(tài)。經(jīng)過(guò)警方的反復(fù)勸說(shuō)，張同意離開(kāi)吳的家。走到吳家門(mén)口，張開(kāi)始挑釁甚至毆打警察。后來(lái)，張被警方制伏，被帶回公安機(jī)關(guān)調(diào)查。經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定，被毆打的警察傷勢(shì)已構(gòu)成輕傷。

　　本案經(jīng)庭審查明，被告張醉酒后辱罵并用暴力毆打正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察，其行為已構(gòu)成襲警罪。庭審中，被告張意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，認(rèn)罪悔罪，積極賠償受傷警察的損失，并得到警方的理解。最后，張被判處六個(gè)月監(jiān)禁。