2021年12月3日，最高國家人民檢察院為進一步進行規(guī)范量刑建議管理工作，規(guī)范企業(yè)適用從寬處理制度，發(fā)布了《人民檢察院辦理認罪認罰案件通過開展量刑建議研究工作的指導(dǎo)教師意見》（以下簡稱“指導(dǎo)學(xué)生意見”）。從防御者的防御工作出發(fā)，本指南可以轉(zhuǎn)化為防御者的“武器”。嘉定刑事律師就來為您講解一下有關(guān)的情況。

　　一、加強監(jiān)督制約

　　《指導(dǎo)意見》中明確提出，量刑建議的 "準確、規(guī)范 "要求強化監(jiān)督制約。從規(guī)范性文件層面，要求落實《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《人民檢察院辦理認罪認罰從寬案件監(jiān)督管理辦法》、《量刑建議指導(dǎo)意見》。

　　從制度層面上設(shè)計和充分利用檢察官聯(lián)席會議的磋商協(xié)商機制和對部門主管、檢察長、檢察委員會的把關(guān)監(jiān)督。為此建立了監(jiān)督機制，對“隨機化”量刑建議。

　　辯護人相應(yīng)武器:辯護人對量刑建議的辯護意見，可以根據(jù)辦案需要進一步向部門負責(zé)人、分管副檢察長反映，爭取辦案效果。

　　二、量刑建議企業(yè)一般我們應(yīng)當(dāng)進行全面，確定及明確

　　指導(dǎo)意見第一條明確犯罪嫌疑人認罪接受處罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、緩刑是否適用等問題提出量刑建議。人民檢察院審理認罪量刑案件，一般應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)意見第四條的規(guī)定提出量刑建議。

　　這要求進行量刑問題建議對“管制，拘役，有期徒刑，無期徒刑，死刑”五種主刑中的何種刑罰及多少刑罰都需要一個明確，及是否可以適用“罰金，剝奪中國政治教育權(quán)利，沒收個人財產(chǎn)”這三種附加刑。最重要的是，是否能夠適用緩刑人員應(yīng)當(dāng)具有明確。這為應(yīng)對量刑提供建議的“模糊化”設(shè)置了硬性管理要求。

　　辯護人的相應(yīng)武器: 對于當(dāng)事人希望通過認罪認罰獲得的辯護需要是緩刑，以下，對于量刑建議，辯護人應(yīng)當(dāng)要求語言清晰，擠出模糊的“口頭承諾”、對于輕微案件，也可以把心放在“爭取不起訴”的信念上，至少保留未來爭取緩刑的空間。

　　三、幅度刑只針對三類刑事案件:新型、不常見、復(fù)雜的重罪案件。

　　《指導(dǎo)教師意見》第4條指出：對新類型、不常見犯罪行為案件，量刑情節(jié)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重罪案件等，也可以通過提出不同幅度刑量刑問題建議。

　　同時，明確提出的量刑范圍應(yīng)嚴格控制。指導(dǎo)意見第十三條明確規(guī)定，量刑幅度的具體范圍為:

　　建議強制控制，幅度一般不超過三個月。建議判處六個月以上一年以下有期徒刑的，刑期一般不超過二個月。建議判處一年以上三年以下有期徒刑，幅度一般不超過六個月。建議可以判處三年以上企業(yè)不滿十年有期徒刑的，幅度進行一般不超過一年；建議判處十年以上有期徒刑的，一般不得超過二年。

　　辯護人對應(yīng)武器:從當(dāng)事人鎖定風(fēng)險的角度，對案件類型是否屬于 "新型、罕見、復(fù)雜的重罪案件 "進行辯護，從而提出幅度刑、量刑的建議。在監(jiān)獄里的痛苦，以及失蹤一個月對當(dāng)事人的重要性，導(dǎo)致了對擬議判決范圍的最詳盡的辯護，因此鎖定上限的最大風(fēng)險。

　　四、人品證據(jù)被看重

　　《指導(dǎo)教師意見》第8條指出：酌定量刑情節(jié)的審查，需結(jié)合犯罪嫌疑人的家庭經(jīng)濟狀況、成長發(fā)展環(huán)境、心理健康教育情況等進行分析審查，綜合能力判斷，與犯罪行為相關(guān)的個人品格情況我們可以自己作為酌定量刑情節(jié)予以綜合考慮。

　　嘉定刑事律師提醒大家，辯護人的相應(yīng)武器，在進行量刑辯護時，應(yīng)當(dāng)收集充分的證據(jù)，反映當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從寬處理。這種收藏以黨為中心，以利益為尺度，分類可以開放、兼收并蓄，充分發(fā)揮主動性，越多越好。