上海經(jīng)濟(jì)犯罪中違法所得如何處置
根據(jù)刑法第六十四條之規(guī)定,對相關(guān)財物的處理有追繳,責(zé)令退賠,返還,沒收,上繳國庫這幾種方式。
1、追繳
對于犯罪分子的違法犯罪所得尚存的情況,偵查機(jī)關(guān)和公訴機(jī)關(guān)在案件偵查、審查起訴過程中,就應(yīng)當(dāng)隨時予以追繳,這既是為保障訴訟程序的順利進(jìn)行,因為原物也是證據(jù),也是為保障審判結(jié)果的順利實現(xiàn),法院在審理過程中,也應(yīng)當(dāng)追繳。追繳犯罪分子違法所得應(yīng)注意以下幾點:
第一,違法所得是物的,應(yīng)當(dāng)追繳原物,若非原物,則不宜追繳。即犯罪分子違法所得的物應(yīng)是特定物,而非種類物。如前所述,犯罪分子違法所得具有證據(jù)作用,應(yīng)當(dāng)是原物。
第二,對于違法所得的錢款,應(yīng)是特定物還是種類物,學(xué)界存在爭論。筆者認(rèn)為,貨幣本身就是一般等價物,特點就是流通性和統(tǒng)一性,因此違法所得的貨幣不是特定物,而是種類物,只要有應(yīng)當(dāng)追繳的違法所得,且犯罪分子有錢款可以執(zhí)行的,都應(yīng)當(dāng)追繳。
2、責(zé)令退賠
在犯罪分子違法所得原物及款項無法追繳的情況下,公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令犯罪分子退賠。無法追繳指以下幾種情況:
第一,原物滅失或喪失原有價值。對于犯罪分子違法所得的物,原物滅失的情況下,本著犯罪分子不應(yīng)從犯罪中獲利的原則,應(yīng)責(zé)令其按原物的價值賠償相應(yīng)的錢款。關(guān)于原物的價值,在《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中,其第五條第五項中規(guī)定,對于已被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞,無法追繳或是幾經(jīng)轉(zhuǎn)手、最初形態(tài)被破壞的被盜物品的價值,應(yīng)當(dāng)根據(jù)失主、證人的陳述、證言和提供的有效憑證以及被告人的供述,再按相關(guān)的核價方法確定。這里要求失主、證人的陳述與被告人的供述相互印證,且提出有效憑證,然而司法實踐中經(jīng)常有這樣的情況,即被告人不清楚自己盜竊的物品的特征,無法與失主的陳述相印證,而失主又提供不出有效憑證,則無法確定被竊物品的價值,此種情況下,被盜物品不應(yīng)計入犯罪分子盜竊數(shù)額,也不應(yīng)要求其作退賠。
第二,原物尚存,但具有不可追及性的,即原物因第三人的善意取得而不具有追及性。善意取得,是指動產(chǎn)占有人無權(quán)處分其占有的財產(chǎn),其將該財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人后,若受讓人受讓該財產(chǎn)時出于善意,則即時取得對該財產(chǎn)的所有權(quán)。我國刑法上對于犯罪分子犯罪所得的第三人善意取得制度未作規(guī)定,因此許多學(xué)者根據(jù)我國傳統(tǒng)的民法及刑法理念認(rèn)為,法律禁止贓物流通,因而犯罪分子的犯罪所得不適用善意取得。筆者認(rèn)為,犯罪分子的違法所得之所以被認(rèn)為是贓物,是因其取得方式及占有主體,是犯罪分子以犯罪手段獲取的,其在犯罪分子手中當(dāng)然具有贓性,但是若第三人在不知情的情況下,以對價從犯罪分子處受讓,此物在該第三人手中,則不再具有贓性。另一方面,擔(dān)心犯罪分子違法所得會損害被害人的合法權(quán)益或是不利于維護(hù)社會正常經(jīng)濟(jì)秩序也是不必要的。被害人的合法財產(chǎn)所有權(quán),可以通過責(zé)令犯罪分子退賠而實現(xiàn),而同樣重要的是善意第三人的合法財產(chǎn)所有權(quán)也得到了尊重;善意第三人在不知情的情況下,在完全符合社會市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下受讓財產(chǎn),本身就是符合正常的社會秩序的,也就談不上破壞社會秩序了。
第三,犯罪分子違法所得是錢款的,無可追繳的錢款。有一種看法認(rèn)為,既然沒有可追繳的錢款,責(zé)令退賠也是空談,沒有意義。筆者認(rèn)為不然。首先,根據(jù)犯罪分子不應(yīng)從犯罪中獲利的原則,犯罪分子違法獲得了錢款,就應(yīng)當(dāng)退賠,這是原則,即使是宣告,也應(yīng)表明一種態(tài)度。其次,沒有可追繳的錢款,未必是犯罪分子真的沒有錢款可供退賠,如犯罪分子可能是將通過違法所得的款項轉(zhuǎn)移到自己國外秘密的帳戶中,或是轉(zhuǎn)到他人的名義下,此種情況下,犯罪分子仍是有能力退賠的。
退賠的主體,應(yīng)是具有違法所得的犯罪分子,退賠的客體應(yīng)是通過被起訴的犯罪行為所獲得的非法所得,共同犯罪中,共犯人應(yīng)對共犯的共同犯罪行為所獲得的非法所得承擔(dān)連帶退賠。這里有一個常見的案件類型,盜竊及掩飾、隱藏犯罪所得、犯罪所得收益的犯罪分子常常被一同起訴,然而他們并非共同犯罪,對于退賠,他們并不承擔(dān)連帶賠償。若收贓者已經(jīng)將所收贓物以正常交易的狀態(tài)轉(zhuǎn)賣,盜竊罪的犯罪分子應(yīng)對其所竊物品承擔(dān)退賠,收贓罪的犯罪分子則只對收贓后再轉(zhuǎn)賣后的非法所得承擔(dān)退賠;若收贓者收贓后還未轉(zhuǎn)賣,則因收贓者不具有善意第三人的性質(zhì)對該贓物應(yīng)作為盜竊者的非法所得予以追繳,而非作為收贓者的違法所得予以追繳。
3、返還被害人或沒收、上繳國庫
對于追繳、責(zé)令退賠的財物,有兩種處理方法:其中屬于被害人的合法財產(chǎn)且可以返還被害人的情況下,應(yīng)當(dāng)返還被害人;在無被害人或雖有被害人但無法返還被害人,或者是違禁品或供犯罪所用的本人財物的情況下,則予以沒收后上繳國庫。這里應(yīng)注意以下幾點:
1、無法返還被害人的情形,主要有被害人無法聯(lián)系到,或者被害人明確表示放棄退賠財產(chǎn)所有權(quán)或被害單位已經(jīng)不存在也無財產(chǎn)繼承單位等情況。對于司法實踐中常見的被害人因路途遙遠(yuǎn)不便到案件受理機(jī)關(guān)所在地接受返還的情況,筆者認(rèn)為,應(yīng)采取靈活的方法,如由被害人傳真有效身份證明文件、銀行帳戶號碼,由退賠執(zhí)行機(jī)關(guān)將款項直接打入被害人銀行帳戶,一方面真正做到了為民服務(wù),另一方面也有利于辦案機(jī)關(guān)財務(wù)處理。而對于真正無法返還的情況,也應(yīng)及時做出明確的財務(wù)處理。
2、有權(quán)決定的主體。筆者認(rèn)為,只有人民法院有權(quán)決定哪些犯罪分子的違法所得應(yīng)返還被害人,哪些應(yīng)沒收后上繳國庫,且應(yīng)在裁判文書中明確。追繳、責(zé)令退賠是所有公安司法機(jī)關(guān)的職權(quán),也是其義務(wù),其目的,如上文所述,是為了保障審判程序的順利進(jìn)行及審判結(jié)果的實現(xiàn)。而司法實踐中,未經(jīng)審判,偵查機(jī)關(guān)就將追繳的財物發(fā)還被害人的情況屢見不鮮。這就使得一方面這些款物沒有發(fā)揮其證據(jù)效用,另一方面使人民法院的判決受掣肘,為了使判決不與偵查機(jī)關(guān)的處理相矛盾,必須對偵查機(jī)關(guān)的處理予以認(rèn)可,而偵查機(jī)關(guān)對于非法所得的認(rèn)定卻未必是正確的。因此,對于犯罪分子違法所得的處理決定應(yīng)在人民法院的判決書中明確,然后由其他辦案機(jī)關(guān)根據(jù)判決內(nèi)容處理。
3、對于偵查機(jī)關(guān)、審查起訴機(jī)關(guān)撤銷案件或者決定不起訴的案件中,追繳、責(zé)令退賠的行為人違法所得應(yīng)如何處理是否應(yīng)由法院作出裁定我國司法實務(wù)并沒有采取這種做法,但有學(xué)者提出應(yīng)該由法院來做決定,筆者以為不妥,理由是案件既然沒有進(jìn)入審判程序,相關(guān)財物也就不應(yīng)該由法院決定處理,而應(yīng)由案件受理機(jī)關(guān)即公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)來根據(jù)整個案件處理情況決定處理。